И глава, похоже, перепутал первые со вторыми
В понедельник на аппаратном совещании в администрации АГО первый заместитель главы А.С. Иванов сообщил о новом назначении. 7 сентября управляющей делами администрации Артёмовского городского округа назначена Татьяна Николаевна Дерябина, прежде занимавшая должность заведующей юридическим отделом администрации.
Ну что сказать по поводу назначения? Наверное, это далеко не худший вариант. Татьяна Николаевна и юрист грамотный, и человек вроде бы вполне разумный.
Но вообще-то по поводу кадровой политики её босса всё же высказаться хочется. Потому что политика эта, скажем мягко, вызывает удивление своей неадекватностью. Это во-первых. А во-вторых, тут, насколько я понимаю, налицо нарушение законодательных норм.
Имеется в виду вот что. Т.В. Серёгина (предшественница Т.Н. Дерябиной на этом посту) уволилась из администрации 15 июня сего года. И в течение месяца свято место управделами могло оставаться пустым. Или на нём мог находиться какой-нибудь и.о. – вплоть до проведения конкурса на замещение этой вакантной должности. Что, собственно, и было – исполнять обязанности управделами назначили Марину Леонидовну Суворову. Однако именно в этот период, до 15 июля, необходимо было объявить тот самый конкурс. Затем создать комиссию, собрать документы, подвести итоги и выбрать подходящего кандидата на роль управделами. Во всяком случае, именно так положено делать в соответствии с Уставом Артёмовского городского округа. Других вариантов главный закон, по которому живёт АГО, вроде бы не предусматривает.
Хотя в статье 43 Устава сказано, что «конкурс может не проводиться при назначении на должности муниципальной службы, относящиеся к группе младших должностей муниципальной службы». Для тех, кто не в курсе, сообщаю, что в соответствии всё с тем же Уставом (ст. 39) должности муниципальной службы «подразделяются на следующие группы:
1) высшие должности муниципальной службы;
2) главные должности муниципальной службы;
3) ведущие должности муниципальной службы;
4) старшие должности муниципальной службы;
5) младшие должности муниципальной службы».
Но, согласитесь, управляющего делами администрации к группе младших должностей муниципальной службы никак не отнесёшь. Полагаю, это всё же одна из главных должностей. Значит, должен был состояться конкурс. Однако он так и не был объявлен – ни в течение полагающегося месяца, ни в течение ещё последующих почти двух месяцев.
Таким образом, 7 сентября был, на мой взгляд, в очередной раз нарушен Устав Артёмовского городского округа. Почему в очередной? Потому что даже по этому пункту он нарушался уже не однажды.
Не будем вспоминать тёмные истории с назначениями замов, которые вдруг все, как один, с приходом к власти Манякина стали иметь отношение к «секретке» (доступ к секретной документации – такой выход наш глава нашёл, чтобы получить возможность назначать замов единолично, в обход Устава). Есть и другой пример, весьма показательный. Белоусова Татьяна Родионовна вот уже в течение двух лет исполняет обязанности главного специалиста орготдела администрации. По идее, на замещение этой вакантной должности тоже должен быть проведён конкурс.
Почему не проводится? Ну, может, оттого, что нет никакой уверенности в том, что именно любезная сердцу главы кандидатура одержит победу в кадровом состязании, а иметь своего человека на данном посту очень хочется.
Вы скажете, что нет никакой неадекватности в желании Ю.Н. Манякина «порадеть родному человечку». Это так. Неадекватность заключается в другом. Понимаете, там, где надо, конкурсы не проводятся, зато там, где они совсем не обязательны, они объявляются в бесчисленном количестве.
О проведении многочисленных конкурсов на формирование кадрового резерва мы уже писали. О том, что это никому не нужная трата денег, времени и нервов, уже тоже упоминали. О том, что у главы нет никаких обязательств перед победителями конкурса, а значит, конкурсанты участвуют в этой нервотрёпке, по сути, только ради собственного удовольствия, предупреждали. И только что состоявшееся назначение на должность управделами ещё раз и очень наглядно продемонстрировало всю бессмысленность затеи с конкурсом на кадровый резерв. Ведь и на это место когда-то был определён резерв. Победителем конкурса (в котором, правда, участвовала и М.Л. Суворова, но не принимала участия Т.Н. Дерябина) тогда стал, помнится, В.Г. Бухманов. А это значит, что, по здравому-то размышлению, мы должны были именно его увидеть в освободившемся 15 июня кресле. Но отчего-то не увидели. Виктор Григорьевич, конечно, мог и отказаться от должности, но терзают смутные подозрения, что никто ему, победителю конкурса кадрового резерва на замещение должности управляющего делами администрации Артёмовского городского округа, так и не предложил занять один из ключевых постов администрации. О причинах можно догадаться: будь В.Г. Бухманов своим, родным, близким Ю.Н. Манякину человечком, тогда да, тогда – другое дело…
Все эти вроде бы, на первый взгляд, маловразумительные поступки главы Манякина на самом деле понятны. Неясно одно: зачем бесконечно городить огород, выявляя совершенно не нужный главе Манякину и оттого не имеющий никакой перспективы кадровый резерв? Так, чисто для отмазки? Или просто поиздеваться над людьми захотелось?
Кстати, на сайте администрации буквально на днях повесили очередное объявление. В этот раз глава решил формировать кадровый резерв для финуправления. Пожелаем очередным участникам очередного конкурса успехов?
Ирина Кожевина
|