Да, именно 20 марта Государственная Дума будет в первом чтении обсуждать Проект Федерального закона “О внесении изменений в Федеральный закон “Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации”. Этот законопроект – инициатива Президента Медведева, внесён он на рассмотрение 28 января 2009 года, 10 февраля был рассмотрен Советом Государственной Думы. Осталось пройти через Думу и вступить в силу…
И какое отношение к данной законодательной инициативе президента имеет наш драгоценный глава? Да самое непосредственное. Новая редакция старого закона позволит нашим местным депутатам, не прибегая к судебной инстанции, отправить главу Манякина в отставку. Вот так, ни много, ни мало.
Чтобы понять, как они смогут это сделать, я открыла законопроект и прочитала то, что предложил президент. Попробую вам на примере нашего муниципального образования разъяснить, как же будет выглядеть процедура импичмента. Основаниями для отправки главы в отставку могут послужить решения, действия (и бездействие!) этого господина, повлекшие наступление последствий, существенно ухудшивших положение нашего района и его жителей. Ну это если кратко и самую суть. Хотя, если честно, этот пункт о причинах отставки прописан не очень чётко, хотелось бы, чтобы депутаты Госдумы обратили на это упущение внимание. Но, я думаю, даже при существующей редакции Юрию Николаевичу можно вменить в вину и накопленные за время его пребывания у власти долги муниципалитета, и недостроенный дом, и очень опрометчиво потраченные на ремонт площади деньги и т.д. и т.п. Короче говоря, грехов у сегодняшнего главы АГО хватает. Было бы желание исправить ситуацию у нас с вами и у наших избранников…
Теперь о том, как должны действовать депутаты. Инициатива об удалении от власти выдвигается не менее чем одной третьей депутатского корпуса. Полагаю, что среди артёмовских депутатов вполне может обнаружиться семь человек, желающих объявить главе импичмент. Они должны собраться, оформить обращение и внести его на рассмотрение в представительный орган муниципального образования, то есть в Думу АГО. В этот же день или на следующий день об этой инициативе уведомляются сам глава муниципального образования и высшее должностное лицо субъекта Российской Федерации, то бишь губернатор Свердловской области.
Кстати, инициатива удаления главы в отставку может исходить и от самого губернатора. В этом случае Э.Э. Россель внесёт в местную Думу своё предложение и не позднее следующего дня известит об этом главу. Этот сценарий тоже для нас не исключается – все мы знаем, как «высоко» губернатор оценивает деятельность Ю.Н. Манякина.
Потом в течение месяца Дума будет рассматривать вопрос об отставке. И примет решение. Понятно, что главе предоставят возможность объясниться на заседании Думы. Решение об отставке считается принятым, если за него проголосовало не менее двух третей от установленной численности депутатов. Проголосуют ли за уход Манякина наши земляки, облечённые властью? Вполне возможно, хотя… Если по-прежнему будут, открыв рот, слушать своего коллегу Шарафиева, то едва ли. Тому, несмотря на всю непопулярность главы, нет никакого резона избавляться от своего протеже и единомышленника. Он в своих материалах, разумеется, критикует Манякина, но проголосовать за отставку – это для него, наверное, слишком. Ведь не факт, что следующий глава будет столь же слаб, как этот, и столь же пуглив. А значит и дёргать его за ниточки будет сложновато.
Затем в течение пяти дней решение об отставке главы должно быть опубликовано в официальном издании – в газете «Артёмовский рабочий». Если глава не согласен с этим решением, он может в письменном виде изложить своё особое мнение и опубликовать его рядом с решением об отставке.
Если Дума отклонит предложение об удалении главы, то его можно рассмотреть повторно, но не ранее, чем через месяц.
Такие предложения обсудит завтра Государственная Дума. Примет ли она поправки в первом чтении, или понадобятся второе и третье, пока сказать сложно. Но, судя по положительному отношению к этим поправкам большинства народных избранников (во всяком случае – единороссов), серьёзные затруднения при прохождении через Госдуму этот законопроект не ожидают.
Подождём и мы. До завтра.
Ирина Кожевина
|