18 сентября депутаты собрались на внеочередное заседание Думы. Как выяснилось, большинство даже не знало повестки.
Дело оказалось в том, что глава АГО попросил о срочном заседании, чтобы дать муниципальные гарантии под кредит на закупку угля. Письмо об этом, правда, по словам председателя Думы О.Б. Кузнецовой, поступило еще в понедельник. «Почему же тогда не созвали комиссию, чтобы предварительно обсудить этот вопрос?» - резонно спросил депутат А.М. Шарафиев. «Нарушения регламента тут нет», - возразила О.Б. Кузнецова. Но депутаты поддержали мнение коллеги, и разгорелась дискуссия.
Шарафиев: Есть ли необходимость проводить внеочередное заседание, если через неделю плановое?
Манякин: У нас большие долги за тепло, поэтому нужны гарантии. Таких должников в области два или три. И кто дал гарантии, дана команда отправлять вагоны с углём из Кузбасса. Вопрос уже в том, какие кому суммы в качестве помощи выделять.
Пономарев: В августе заместители ваши докладывали, что проблем нет, угля на 80 дней, остальное будет получено в октябре. И тут такая срочность…
Манякин: Мы можем только дать гарантии, так как источников доходов у нас нет.
Трофимов: Под какую цену мы должны дать гарантию? На рынке тонна угля стоит 2000 рублей – ЦРБ закупила по такой цене. А нам предлагают купить по 2450 рублей. Кого кормим?
Манякин: У нас только Мостовское ЖКХ покупает уголь на рынке, у других, кроме долгов, ничего нет. Минфин выступает кредитором и закупает уголь тем, кто соглашается с этой ценой. Но там тоже уже было дано задание разобраться с ценой.
Арсёнов: То есть мы даем гарантии под несуществующее финансирование?
Манякин: Основной источник доходов у нас подоходный налог. Будем работать в этом вопросе. Не хватает денег – обратимся в область. Мы, конечно, тоже не хотим постоянно быть в долгах, но так живут 30-40 процентов муниципалитетов.
Козлов, начальник финуправления: Постановлением правительства нам выделили 3 сентября 9 млн. рублей на погашение долгов по таким же гарантиям прошлого года. Так, может быть, и в следующем году: просим 37 млн., так половину дадут. На свободном рынке уголь не купить без предоплаты.
Шарафиев: Если хотят помочь – пусть выделяют деньги, сами купим. Я поверил президенту, что у нас началась борьба с коррупцией, но здесь просматривается коррупционная схема на уровне области. Я участвовать во внеочередном заседании Думы по этому вопросу не буду.
Саутин: Мы снова должны входить в положение главы. Это какие-то подпольные игры с погашением долгов. Вы – финуправление – по этому вопросу в Думу не выходите, и история повторяется. И дальше будет повторяться. Когда этому конец?
Пономарев: Кредит дают под 33 процента годовых. Так не лучше ли весной взять коммерческий кредит и закупить уголь заранее?
В итоге заседание объединенной депутатской комиссии перешло во внеочередное заседание Думы. Однако и депутат Шарафиев покинул зал, и из оставшихся 13-ти его коллег лишь пятеро проголосовали за предоставление муниципальных гарантий. Так что решение не прошло. Это говорит о том, что депутаты не хотят быть послушными исполнителями чиновников из исполнительной власти, им надо взвесить все «за» и «против» прежде чем «повесить» на муниципальный бюджет очередной долг.
А в том, что чиновники оказывают на депутатов давление, убедиться можно было, не выходя из зала. На заседание Думы приехал начальник отдела энергетики областного министерства ЖКХ Б.И. Процык, оказавшийся здесь, надо полагать, не случайно. Он, как говорится, с места в карьер попытался обвинить депутатов в том, что они не думают о населении АГО, о детях и стариках. Ему тут же возразили, что речь идет не обо всей территории, а об обеспечении углем сельских ТОМСов, где, кстати, уже затопили котельные и дали тепло во все детские сады, больницы и школы. И задали вопрос: почему же в правительстве не побеспокоились о выделении средств на уголь, например, в апреле?
На это уважаемый Богдан Иванович ответил, что дел у правительства и так много. А если можно поправить положение в сентябре, то и надо делать это, а не разводить демагогию.
Депутат В.Г. Размадзе напомнил высокопоставленному чиновнику, что депутаты Думы реализовали свое юридическое право на принятие решения. А такие вопросы не решаются в аварийном порядке.
Г-ну Процыку предложили поставить вопрос о порядке финансирования закупок угля в правительстве. На это он высказался примерно так: вам-то что – вы коллективный орган, а меня за такой вопрос завтра же снимут с работы.
В итоге этой дискуссии решено было, что вопрос о муниципальных гарантиях на обеспечение кредита на закупку угля будет включен в повестку дня очередного заседания Думы. То есть через неделю. А за это время комиссия изучит вопрос и вынесет свои предложения на суд коллег.
Анатолий Корелин
|