Ликвидация муниципальных предприятий – это ошибка?
Или...
Смотришь, как наш глава Юрий Николаевич Манякин руководит Артемовским городским округом, как решает вопросы социально-экономического развития, и уже не удивляешься бесчисленным проколам, несуразицам, нелепым действиям или наоборот бездействию, потому что Юрий Николаевич занимается делом, которое просто не может делать. Человек, занятый не своим делом, да еще при должности, – это беда для тех, кем он руководит, потому что результаты его руководства непредсказуемы. Но, как говорят на Украине: «Бачили очи, чего куповали». В нашем случае перевод звучит так: «Сами избрали, сами и майтесь».
Слова одни – дела другие
Когда глава трубит об успехах агрофирмы «Артёмовский» (успехи – правда, как и то, что Ю.Н. Манякин к этим успехам не имеет никакого отношения), жители сёл и деревень никаких восторгов не испытывают. Не греют их эти успехи – ведь новых рабочих мест не создаётся, наоборот, новые технологии – технологии безлюдные или малолюдные. А людям нужна работа, нужна занятость.
Другой пример. Второй год, борясь за чистоту, в городе пилят тополя, клёны, акации, но беда в том, что взамен «ненужных, плохих» деревьев, «хороших»-то не высаживают. Вспомните, при том же В.В. Плишкине убрали тополя по улице Ленина вдоль железной дороги и тут же сделали тротуар от переезда до остановки «Ленина» со скамейками и урнами, высадили кустарники сплошной линией и яблони, то есть, убрав одно, заменили другим. Сейчас такого нет. А жаль. Очень жаль.
Таких примеров можно привести множество. Что делать, раз руководство некомпетентное. Но есть действия, которые совсем не похожи на ошибки, вызванные некомпетентностью, скорее, они похожи на продуманную линию поведения. И оценка этой самой продуманной линии поведения лежит в морально-нравственной плоскости (почитатели и сторонники Ю.Н. Манякина постоянно говорят о его порядочности, что весьма сомнительно, если рассматривать его поведение через призму некоторых действий), а возможно, и в юридической.
Абсолютно непорядочно вёл себя Юрий Николаевич в конце 2007 года во время виртуальной сдачи в эксплуатацию подъезда строящегося дома, который ждут и ветераны, и специалисты, и молодёжь. Не сумев обеспечить реальную сдачу, с его согласия (да и давления, наверняка) должностные лица подписали акт о приёмке совершенно неготового объекта. Сейчас этими лицами занимаются компетентные органы, а Юрий Николаевич вроде бы ни при чём. Отвратительный поступок – подставить других, правда? То же самое и с угнанной от дома главы машиной. Налицо и использование служебного положения, и халатное отношение к муниципальному имуществу.
А сейчас раскручивается странная, плохо объяснимая и очевидно нехорошая многоходовая комбинация, связанная с намеченной ликвидацией муниципальных предприятий.
Ликвидация как форма управления муниципальной собственностью
В конце 2007 года были приняты нормативные документы, определяющие формы управления муниципальной собственностью, в том числе в отношении двух муниципальных предприятий – магазина «Хозяюшка» (бывший «Товары для дома») и «Роспечати» (магазин «Планета» и киоски) – было принято решение о ликвидации. Вот так – ни больше ни меньше. А ведь оба предприятия не только социально значимые, но и рентабельные!
В январе 2008 года прошло совещание в администрации Артёмовского городского округа, на котором руководителям «Хозяюшки» и «Роспечати» О.В. Налимовой и С.А. Ячменевой было объявлено о ликвидации их предприятий в соответствии с Федеральным законом №131 от 3 октября 2003 года (статьи 16 и 50). В этих статьях идёт речь о муниципальной торговле и фармацевтическом обслуживании. Чего же глава и комитет по управлению муниципальным имуществом взялись так рьяно выполнять именно эти статьи закона?
Из истории вопроса
Надо напомнить артёмовцам, что этот закон определил параметры реформы местного самоуправления в соответствии с европейской хартией. Закон внедрялся очень тяжело, вернее, никак не внедрялся – сроки его введения в действие всё отодвигались и отодвигались президентом. Свердловская область, как всегда, стала лидером. Прикинули, как бы закон выполнить и бед не наделать, и предложили районам стать округами. Тогда и появился Артёмовский округ и территориальные органы местного самоуправления.
Кое-кто, наверное, ещё помнит, что депутат Артёмовской Думы Ю.Н. Манякин и самая «тиражная» газета раньше были в корне не согласны с созданием округа, они требовали, чтобы у нас был Артёмовский муниципальный район со своим бюджетом и своими представительными и исполнительными органами власти, а все поселения: Артёмовский, Буланаш, а также все сёла и деревни – стали бы поселениями со своими бюджетами и органами представительной и исполнительной власти. Вот тогда, по их мнению, всё бы шло хорошо. Когда им говорили об экономической и кадровой несостоятельности их предложений (число чиновников вырастало в 2,5-3 раза, да и где их взять, подготовленных чиновников, если сейчас не можем укомплектоваться?), они утверждали, что их оппоненты плохо разобрались в законе.
И вот сейчас, когда Юрий Николаевич уже больше года у власти, он этот вопрос не поднимает. А вроде бы: возьми да сделай, раз ты так этого хотел. Но тогда это был способ завязать спор с бывшей администрацией, сейчас же надо вступать в борьбу с областной властью, а затем нести ответственность за содеянное перед людьми. Поэтому больше вопрос не поднимается. И потом, это новые выборы, а ведь могут и не выбрать… К тому же где снова взять денег на выборы, если, похоже, еще за старые, годичной давности, не рассчитались?
Вот на этом фоне и разворачивается ликвидация рентабельных предприятий «Хозяюшка» и «Роспечать». Так отчего же их ликвидируют? Быть может, оттого, что ликвидируемые предприятия сегодня располагаются в прекрасных помещениях в центре города?
Новые «ликвидаторы»
Самая «тиражная» газета много писала, что в городе, в администрации действует группа ликвидаторов, которые занимаются присвоением муниципальной собственности. Юрий Николаевич в ходе выборной кампании на должность главы клялся всех отдать под суд и всё вернуть обратно в муниципальную собственность. Прошёл год. Никто ничего в муниципальную собственность не вернул. Зато началась «странная» ликвидация рентабельных предприятий с освобождением хороших помещений…
Делается она в интересах определенного круга лиц, которые, кстати, уже побывали и в «Хозяюшке», и в «Роспечати». Интересно также и то, что для ликвидации выбраны только два предприятия – странная такая избирательность. К тому же в той ситуации, которая создается вокруг этих предприятий торговли сегодня, администрация должна, исходя хотя бы из моральных, нравственных соображений, и в соответствии с законом о приватизации предложить коллективам акционирование. Но нет, другие, видимо, планы в отношении этих помещений.
7 мая на инаугурации Дмитрия Медведева В.В. Путин сказал, что нравственность власти так же важна, как ее профессионализм и опыт, потому что лежит в основе доверия людей к этой власти. Неплохо бы Юрию Николаевичу и его команде вникнуть в сказанное В.В. Путиным. Кстати, хочется надеяться, что наша Дума думает иначе, чем глава, потому что в феврале 2008 года она определилась с дальнейшим изучением этого вопроса. Что ж, будем уповать на мудрость и хозяйственный подход наших депутатов к решению этих проблем.
Александр Михайлов
|